國際能源署（International Energy Agency, IEA）最近研究顯示，2008年的全球金融海嘯，造成能源需求與投資急凍，導致國際能源市場與投資計劃的嚴重紊亂。

    首宗全球性金融危機影響分析，國際能源署（IEA）在《世界能源展望報告，World Energy Outlook》中表示2008年全球能源消耗量驟降1.6%，這是第二次世界大戰以來，全球第二度發商能源需求降低的現象，影響所及，將因投資減少而引發供應吃緊，特別在石油產業。另一方面，金融海嘯也使昂貴的「綠金」褪色，2008年全球風力發電投資驟降47%，不過最近有回昇跡象。

    金融海嘯對於核能這種資本與技術高度密集的產業影響也很大，IEA警告可能會延誤甚或取消建廠計畫。IEA補充說明：在資本市場融資興建新核電廠原本就有一定難度，金融海嘯之後籌資難度肯定更高。

    另一項短期影響核能發展速度的因素，就是天然氣產能過剩。國際能源署（IEA）表示：由於美國大量回收頁岩中的天然氣，導致美國天然氣進口量大幅減少，對於國際天然氣市場價格影響深遠。

    儘管核能復興遭遇短期紊流，但核能仍舊是世界能源組合的關鍵成分之ㄧ。國際能源署首席經濟學家（chief economist）Fatih Birol在今天於倫敦發表的報告中表明「核能絕不是邁入低碳經濟的過渡技術」，相反地，「核能與再生能源、碳捕獲與儲存（Carbon capture and storage）都是零探排放（zero carbon）能源的關鍵要角。」「事實上，核能是除了水力發電外，唯一可以大規模基載發電的近零排放電力來源，而水電的潛能往往受限於自然環境而不穩定。」

    如果全球採用國際能源署（IEA）的建議，把大氣中二氧化碳濃度限制在450 ppm之內 – 即所謂「450情境（450 scenario）」，則到了2030年，全球投資低碳能元總金額將達7.155兆美元，其中再生能源投資將達4.77兆美元，核能也將分食1.272兆美元（相當於興建300座以上新機組）大餅。IEA已於10月份曼谷氣候變遷談判中公佈相關詳細訊息。

        綜合以上資訊，核能將以佔總額16%的投資，達到減少全球14%碳排放的目標；相反地，再生能源投資高達總額60%，卻僅減少了27%的排放；碳捕獲與貯存投資佔總額11%，卻只減少7%的碳排放。如果以效益/成本比為比較標準，核能、再生能源與碳捕獲與貯存技術依次為0.875、0.45與0.636。換言之，投資核能的效益為再生能源及碳捕獲與貯存技術的1.94與1.38倍，核能絕對是最符合效益的減碳技術。此外，國際能源署（IEA）其實對於碳捕獲與貯存技術的成功信心不大，所以建議把其列為低碳技術的第三選項，並表示期望它能適時提出貢獻。

    一改國際能源署以往對核能建設持保守看法，報告特別呼籲：在2020年之後，必需積極加速興建高達375 GWe的新機組（相當於把現有全球核能容量增加一倍），以便在2030年之後陸續取代即將除役的老機組。為達成這項高難度目標，核能工業的年複合成長率將高達8%以上。IEA表示：「改善和縮短規劃程序對於加速核能發展至關重要！」IEA明確表示：「政府應該減低核能建廠的財務風險，因為它的前期投資負擔沉重。而完善的碳交易架構，將促使錢潮投資核能產業。」（摘譯/修訂自：World Nuclear News Weekly 4 - 10 November 2009期）