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英國:出售Urenco濃縮廠股份
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英國:出售Urenco濃縮廠股份

    想錢想瘋的英國政府,日前計畫出售該國所擁有的世界最大離心濃縮廠Urenco公司股權,以填補目前超過2.2兆英鎊的國債黑洞,消息一出,引來各方高度興趣。

    1971年,英國、荷蘭與德國簽訂《Almelo條約,Treaty of Almelo》共同開發民用離心擴散技術。1979年,Urenco成立,股權由荷蘭政府旗下Ultra-Centrifuge Nederland、德國電力巨擘REW/EOn子公司Uranit GmbH與英國貿易工業部(Department of Trade and Industry, DTI)轄下國家控股管理局Shareholder Executive,即英國國營企業民營化後所成立的政府持股監管單位 等分持有。PhilipsShellStork則擁有少量1.1%股份。

    基於完全出清國有所有核能事業部門股份,讓核能工業徹底民營化的政策,英國老早就想讓售金雞母Urenco的股份。因此英國核燃料公司(British Nuclear Fuels, BNFL)在2006年初將西屋公司售予東芝-Shaw集團,轉手大賺38億美元(BNFL1999年從CBS Corp手中購入西屋公司才花了12億美元)。

    2008年金融海嘯後,英國受創沉重,只能大舉印鈔票救危機,也導致國債激增。為應付接踵而來的還債期,出售祖產已是唯一手段,因此就把腦筋動到手中僅有的金雞母-Urenco頭上,還美其名稱之為「持續實現Urenco股票的價值,以活化國有資產效能」。

    英國真的已經到山窮水盡、無所不賣的地步。未來兩年,Urenco之外,英國還打算賣掉倫敦主要聯外橋樑、英法海底隧道與歐洲之星高鐵,甚至連國際知名的Tote出版集團、還有助學貸款債權(Student Loans)都可以打包出售,這些資產總值高達160億英鎊(約7,500億台幣)。英國首相Gordon Brown欽點要包括Urenco並指相關核子保防問題已經解決。

    Urenco魅力實在無法擋:該公司是目前國際離心濃縮鈾最大廠家,佔全球濃縮市場25%,年產能1,100SWU。由於離心濃縮成本遠低於擴散濃縮,因此該廠獲利頗豐2008年稅前淨利就高達6.54億英鎊(10億美元),手上確定訂單總值高達180億英磅(280億美元)。最近它才委請歐洲投資銀行(European Investment Bank)發行3.5億歐元(5.17億美元)的公司債打算擴充產能,債信評等相當高。

    其次Urenco是全球濃縮擴散技術領先廠商,目前西方國家幾項濃縮建廠計畫都直接或間接採用其技術。不管是Urenco本身在美國新墨西哥的國家濃縮廠(NEF);法國Areva公司在南部亞維農附近的George Besse II新濃縮廠與在美國IdahoBonneville郡的Eagle Rock濃縮廠(舊稱George Besse III);甚至USEC在俄亥俄州Piketon美國濃縮廠(American Centrifuge Plant)所使用的技術,也是能源部(DOE)從Urenco來的。換言之,在2015年,全球使用Urenco技術的總產能將達3,660SWU/年,全球市佔率超過55%

    200312Urenco決定在美國新墨西哥州Lea County籌設美國座全商用鈾濃縮廠 - 國家濃縮廠National Enrichment Facility, NEF),並以Louisiana Energy Services, LES公司名義向核管會Nuclear Regulatory Commission, NRC)申請《建廠與營運複合執照,Combined Construction and Operating License, COL》,後者於20066月底正式核准。該廠預計於今年底批量生產,2013年達到第一期每年350SWU(分離功單位,separative work units)的全產能,2015年再將產能擴充到590SWU/年。

    英國出售Urenco股權必須解決核子保防問題,雖然Urenco的離心擴散技術用於民用核能市場,但任何技術轉移都必須簽訂國際保防協定,Urenco把相關技術轉移給法國與美國時,先後簽訂了《華盛頓條約,Treaty of Washington》與《Cardiff條約Treaty of Cardiff》。摘譯/修訂自World Nuclear News Weekly 7-13 October 2009

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