國際核能最新發展情勢
黃秉修
核發處核心組
本文就下列議題，描述目前國際核能最新發展情勢，期能讓讀者閱後快速與目前國際核能市場進一步接軌：
議題目錄：
第一座由法商AREVA公司與德國Simen公司共同研發的【第三代最優核能電廠 European Pressurized Water Reactor EPR，發電量1600MWe】(在美國更名為 Evolutionary PWR)，正在芬蘭興建，為Olkiluoto 3號機，每部機組造價約800億台幣該，該興建合約於2003年12月得標，原先預定實際施工期為48個月，日前宣佈施工期將延長為60個月，觀察家認為施工期可能更進一步延長至66個月。
2004年10月，法國電力公司決定在2007年開始，在法國著手興建EPR，預計5年後商轉。
EPR的設計觀念與日本三菱重工－西屋合作開發之APWR設計類似，為提高相較於傳統式核電廠100倍的安全度，兩者都設計有4 Division 的主動式緊急支援系統，並加入數位儀控技術。AREVA公司宣稱其興建成本約為1500美金/KWe，稍高於東芝－西屋公司的AP1000的1200美元/KWe。由於EPR與傳統PWR類似，皆採主動式緊急系統，施工期、設備投資與營運成本皆無法與AP1000型的被動式緊急系統競爭。
2007年4月5日，美國電力公司Unistar與AREVA公司簽約，雙方各出資50％，準備在美國興建首座AREVA公司的EPR電廠。
日本三菱則預計於2014年啓動APWR的興建計劃。
2006年3月中國國務院審議通過了《核電中長期發展規劃》，確定到2020年中國的核電裝機總量將從現在的870萬千瓦提高到4000萬千瓦，也即今後每年需要開工建設3-4座百萬千瓦的核電機組，共完成約40座百萬千瓦的核電機組，靜態投資超過3000億元人民幣。由此表明中國將在亞太地區建立「核能霸業」。
n 中國的核電產業戰略是：
1. 確定【掌握「核能技術」即是確保國家安全】的國家發展策略，任何國際標購之建廠投資，必須全盤引進建廠技術，包括「東芝－西屋公司AP1000型核能電廠」、「AREVA公司EPR型核能電廠」與「德國第四代石墨球高溫氣冷式核能電廠技術」，並培植技術深根。
2. 實行「核能立省」、「核能立市」、「核能立廠」的廣用核能政策，構築核電技術、核電裝備、核電運營、核礦開採、核燃料循環體系、核技術應用等的完整產業體系和與國際先進水平接軌的標準體系和法規體系。
3. 全力支持能源企業興辦核電，參與全球性的核電關連礦藏勘探開採﹔併購國際核電技術企業，推進跨國的領先核技術研究﹔注重核能的實用推廣，建立多層次的用核商業體系。
n 尋機併購國際核電企業，造就國際領先的中國核能應用體系：
中國認為其出資53億美元引進AP1000技術在浙江三門、山東海陽共計四部百萬千瓦級核電機組；而西屋公司僅為此技術花費5億美元和15年時間，但是中國所購西屋公司相關技術產品的價值卻與併購該公司的日本東芝財團的併購費用相當(54億美元)，卻遠高於東芝控股西屋的併購出價(16億美元)，差不多的成本費用，日本人買了一個完整的公司，中國卻只買了幾項產品技術，中國應吸取日本東芝併購西屋交易的經驗，制定計劃併購其他國際核電企業，乃至國際核電巨擘：法、德、加拿大的公司都可以考慮。
1. 美國GE公司推行「沸水式核能電廠Performance 20 Program」，內容包括：
1 「20 Years Life Extension ,電廠執照展期更新 License Renewal」計劃：沸水式核能電廠執照更新並展期20 年延壽。
2 「Economic Pinch Point 中、大幅度功率提昇」計劃：在最高20% 額定功率提昇中選定最俱經濟效益之中、大幅度功率提昇。
3 「20 Times Reliability導入工業界最新Best Practice」計劃：提昇20倍可靠度 (如數位儀控、Advanced 熱效率診斷專家系統、Reactor Vessel or Internal Annealing)。
GE公司將此三大計劃合併考量，對所有設備實施同步更換評估,並設計最佳完工時序。
2.美國GE 公司對沸水式核能電廠BWR 20 年延壽及中、大幅度功率提昇的作法
n For Economic Pinch Point Uprate,以Constant Dome Pressure為前提之情況下，進行下列設備更換及請照工作，報價約1000美元/KWe ：
1 高壓汽機、低壓汽機(option)、發電機(Rewind)
2 高壓與低壓汽機之間的「蒸汽/水分離與再熱系統」容量 提昇(MSR Capacity)
3 飼水再熱系統容量提昇(Feed Water Reheater)
4 主變壓器容量提昇(Main Transformer)匯流排相關設備之冷卻
5 PRNM /OPRM爐心偵測系統及Process Computer更新
6 模擬器Simulator軟體更新
7 Steam Drived 飼水泵、冷凝水泵容量提昇
8 由NSSS Vendor 進行BWR中、大幅度功率提昇「MELLA+ & EPU擴大運轉區安全分析與執照申請」
n 由於法國900MWe 系列 PWR Reactor Vessel Head頂蓋都發現穿孔洩漏腐蝕,法國原能會目前不接受Power Uprate 申請。(英國亦不進行Power Uprate 、日則找尋自己的路)；美國NRC遂在PWR執照展期更新議題上，對 PWR Reactor Vessel Head (PRVH)是否更換，採取嚴格的態度，而PRVH更換,可能需破壞圍阻體，工程困難度及花費高。
n
n 目前美國28部頂蓋穿孔洩漏較嚴重機組，有24部機組計劃更換爐蓋。
n PWR 若要進行延壽，則可考慮同時進行5%以上的功率提昇，通常必須配合更換Steam Generator，且需合併考慮高、低壓汽機及發電機、主變、主變冷卻、BOP週邊設備的更換，初估Economic Pinch Point EPU cost ~美金＄3000/KWe；若進一步考量Reactor Vessel Annealing、PRVH更換、調壓槽更換、引進數位化儀控，費用進一步提高。
n WH 公司對PWR中、大幅度功率提昇的作法：
- Alloy 690 Steam Generator 更新 (Pinch Point)
- 高壓汽機更新、發電機(Rewind)
- 高壓與低壓汽機之間的「蒸汽/水分離與再熱系統」容量 提昇(MSR Capacity)
- 飼水再熱系統容量提昇(Feed Water Reheater)
- 主變壓器容量提昇(Main Transformer)匯流排相關設備之冷卻
- 模擬器Simulator軟體更新
- 飼水泵，冷凝水泵容量提昇
- 由NSSS Vendor 進行PWRRAOC運轉區安全分析與執照申請：
①. Vantage+燃料設計必須變更為Robust燃料設計
②. Appendix K LOCA分析必須變更為BEST LOCA 分析 (Recapture 保守度)
③. 燃料週期長度縮短 (1 month/5 % uprate) for High fuel burnup limit；9~15 months fuel Cycle will be recommended
新的挑戰－NRC要求新分析事項如下:
④. 3D 射棒事件分析
⑤. ECCS inadvertent Safety Injection Issue or 化學與容積控制系統故障導致「 調壓槽充水－釋壓閥失效」事件分析：調壓槽更換?。
⑥. High Power Peaking導致燃料彎曲引發卡棒事件分析
1.世界核能工業國家有鑑於「商業核能電廠的設計與執照申請」，所需花費之研發費用動輒達數億至十億美元之譜；且研發與執照申請時間長達10年，若再加上「環境衝擊影響評估」，則耗時更長達15年，第三代最優設計之反應爐成為核能工業國家於2030前興建的目標。第三代最優設計之反應爐包括：
①. Areva 公司的『European PWR（EPR）』,(歐洲國家、中國大陸選定興建）
②. 西屋公司的『Advanced PWR-1000（AP-1000）』,(美國、日本、中國大陸選定興建）
③. GE公司的『Economic Simplified BWR（ESBWR）』,(美國選定興建）
④. AECL公司的 『CANDU重水式PWR(PHWR) 』,（加拿大、印度選定）
2.美國10家核能電力公司與2家製造商聯盟，共同選定ESBWR與AP1000第三代最優核能電廠為美國未來20年建廠反應爐型式，降低建廠成本，合資成立美國NuStar Energy聯盟，進行建廠執照申請。10家核能電力公司與2家製造商名單如下：
3.美國新核能電廠建廠時間表、電廠型式：
4.美國20座新核能電廠廠址位置、電廠型式：
「第四代核能系統國際論壇」（GIF）東京會議2002年年底，在日本東京召開第五次GIF政策小組會議，參加會議的10個國家（阿根廷、巴西、加拿大、日本、韓國、法國、南非、瑞士、英國、美國）選定了6個下一代核能系統概念。
n 「第四代核能系統」的研發目的：
因應30年後石油資源逐漸枯竭而核能資源價格可能飆漲的困境，國際間遂有組織進行「第四代核能系統」的研發，其目標：
Ø 能在落後貧窮國家興建的低成本且安全的核能系統。
Ø 能快速興建完成的低成本且安全的核能系統。
Ø 不僅僅可用於發電，而且還可用來「製造液態氫」、「低品質石油礦源的石油提煉」或進行「海水淡化」的核能系統。
Ø 更高的鈾利用率。
n 六種第四代核能系統的先驅概念：
Ø 液態金屬鈉冷卻快滋生反應器（LMFBR, 由日本領導研發）、
Ø 超高溫氣冷式反應器：球床高溫氣冷式反應器（PBMR）、稜柱型高溫氣冷式反應器（PMR）(已由各國參與研發)
Ø 超臨界壓力壓水冷卻反應器（SWCR, 由加拿大領導研發）、
Ø 液態金屬鉛(鉛/鉍)快滋生反應器（由瑞士、日本領導研發）、
Ø 氣冷快滋生反應器（GCFBR, 由美國、法國領導研發）
Ø 熔鹽燃料反應器（MSFBR）。
n 目前全世界眾多國家投入第四代核能電廠之研究，其中以「石墨球床氣冷式核電廠」及「稜柱型石墨氣冷式核電廠」最俱成功潛力。而「石墨球床高溫氣冷式核電廠」，在設計觀念在被提出，歷經30年不斷研發後，已在德國、南非、中國、日本、美國實驗成功。
n 而另一型「稜柱型石墨高溫氣冷式核電廠」則由GE公司、AREVA公司及日本領導研發,雖預訂於2030年前商轉,但預期也會提早達到目標。
日本稜柱型石墨高溫氣冷式反應爐設計與實驗反應爐施工
日本東芝54億美元併購西屋公司，堪稱史上最冒險之投資案，但日本東芝卻一步完成跨足全球「壓水式核能電廠PWR」、「沸水式核能電廠BWR」、「英國氣冷式核能電廠GCR」、「第三代最優壓水式核能電廠AP1000」、「第四代核能電廠石墨球高溫氣冷式核能電廠」五大核反應器市場。並取得美國34部PWR與日本15部BWR的原NSSS廠商資格。
併購後一年，原BNFL公司回饋日本東芝母公司10億美金淨利，並取得全球14座AP1000型興建之機會，堪稱史上最有眼光之投資案。
n 目前全球有14座AP-1000電廠興建計劃(包括中國大陸4座)，其優點包括：
Ø 設備簡化，極低建廠成本(＄1200~$1500/kwe)及高安全度
Ø 美國最多電力公司(10/18機組)，選擇AP1000型反應爐作為新核能電廠反應爐，可分擔並降低建廠、運轉執照申請成本
Ø 可共同解決設計、建廠/運轉執照取得、安全暫態issue
Ø 模組化施工，可降低建廠成本、試運轉成本、訓練成本
Ø 設備簡化：將獲得大修工期縮短的好處：西屋評估僅需21天
Ø 18個月燃料週期
Ø 不再以硼酸濃度進行爐心追隨之核反應度控制，改以控制棒佈局進行爐心追隨之核反應度控制
Ø 每部機組造價約450~500億台幣 (1200/kwe~$1500/kwe) (中國標為437億台幣)，傳統機組800~1000億台幣，第三代進步型機組1000~1500億台幣。
Ø 工作人員所受輻射劑量低
n 第三代最優設計之反應爐之一AP-1000電廠外觀：
n AP1000設計特色－被動式安全注水系統:
• 圍阻體相對底部高度從傳統~50增加到~80公尺
• 無需緊急柴油供電，無需廠外電源,
• 無需寒水系統冷卻安全注水(ECCS)相關設備
• 無需「馬達」, 「Active泵」提供緊急冷卻注水，
• 冷卻注水藉由「重力」注入
• 冷卻注水管路都在圍阻體之內。
• 多重注水閥門，單一失效不影響安全度。
• Small LOCA 爐心不裸露
• 主蒸汽管斷裂，運轉員不需動作
• 自然循環餘熱移除
• 小破管LOCA , Core Makeup Tanks先期注水：
蓄壓槽於爐心將裸露前利用反應爐內壓及位差被動式長期注水,
進行注水
• IRWST位差被動低壓注水
• 反應爐4階段安全自動釋壓：
前三階釋壓至IRWST；
最後一階釋壓至圍阻體；
全部為自然循環冷卻
n 目前全世界眾多國家投入第四代核能電廠之研究，其中以「石墨球床氣冷式核電廠」及「稜柱型石墨氣冷式核電廠」最被看好。而「石墨球床高溫氣冷式核電廠」，在設計觀念在被提出，歷經30年不斷研發後，已在德國、南非、中國、日本、美國實驗成功。
n 南非Eskom國家電力公司委託東芝-西屋公司擬於2009年第3季，於南非現有PWR廠址，興建第一座「石墨球床氣冷式核電廠」，預計於2013年商轉。南非未來20年，更計劃興建24~30座該型核電廠，逐步取代現有的老舊核電廠。西屋公司表示：將於2011年起，以第四代「石墨燃料球床氣冷式核電廠」進行國際核電廠投標。
n 東芝-西屋公司「石墨燃料球氣冷式核電廠」設計：
石墨具有極優的緩速中子能力,但由於石墨即為碳元素，在溫度超過700℃，若與空氣(或氧氣)接觸，會開始燃燒，所以必須避免空氣進入高溫狀態的反應爐。反應爐運轉中的同時，一次圍阻體內，必須進行氮氣填充，防止空氣洩入反應爐。
目前鈾礦價格持續攀升，原料鈾現貨價格已經從2006年初的每磅約35美元漲到目前市場現貨價每磅138美元，濃縮價格也從每SWU約110美元緩步上揚至最高點140美元，目前有稍微回檔；未來15年, 估計世界上最少約有60部新建機組上來（以中國30部，美國18部預估），預估黃餅鈾礦價格將維持在每磅65~70美元之高長期合約價格，以核一廠為例，目前每週期燃料費用約3500萬美元(18個月燃料週期)，未來將上漲至超過5000萬美元，上漲率超過42%。
由於台電目前採取長期合約供貨與現貨市場供貨各占50%策略，再加上有3年的庫存量，且會計處計算燃料成本採用的是移動平均，所以燃料費用的上漲曲線會比較平滑且緩和，漲幅不會像現貨那麼多，預估台電大約還要3年才會感覺到核燃料費用上漲的壓力。
◎美國核能反應器進一步延壽
美國核管會更新康乃狄克州Dominion's Millstone 核能電廠的2號機與3號機的許可執照有效期限，分別延至2035及2045年。Point Beach核能電廠的1號機與2號機的操作許可執照期限也延長了20年，至2030及2033年止。核能管理公司代表WE能源公司，經營位於威斯康辛州的小核能電廠。截至2005為止，美國總計更新了39部核能反應器機組的運轉執照。
◎英國：廠商競逐核電廠除役市場
英國原子能局（UK Atomic Energy Authority, UKAEA）、AMEC plc與CH2M Hill最近組成策略聯盟，競逐該國開放核電廠除役市場的990億美金龐大商機。該聯盟鎖定英國即將大批除役的鋁鎂鈹合金反應器（Magnox）型與進步型氣冷反應器（AGR）型電廠，數量約為20座。該聯盟的成立正式揭開英國公營核電除役市場的序幕，回應了政府的開放自由競爭市場的里程碑。聯盟首先鎖定了20家英國核電廠除役委員會(NDA)目前開放的公營核電廠。因為這類電廠除役費用比美式沸水反應器（BWR）或壓水反應器（PWR）要高出數倍，所以總金額可能高達1000億美金左右。據估計有半數電廠將於2008年之前決定承包商，顯示商機無限。在英國的市場之外，聯盟會員也著眼開發東歐及前蘇聯的市場，寄望…
◎英國：大多數民眾支持核能對抗氣候變遷
根據最新民調分析顯示，有54%英國民眾支持新建核電廠來對抗氣候變遷威脅。另有48%民眾認為英國需要核能，因為再生能源不能滿足未來能源需求、63%民眾認為核能與再生能源是能源供應組合中不可或缺的要項。
不過民調也顯示，增加再生能源容量（78%）與提升能源使用效率（76%）比核能更適合對抗氣候變遷。
這項調查是由環境風險中心（Centre for Environmental Risk）、英國東安格利亞大學（University of East Anglia, UEA）的Tyndall氣候變遷研究中心（Tyndall Centre for Climate Change Research）與Ipsos MORI民意調查中心在2005年10月1日與11月6日月採訪1,491位超過15歲的民眾所得到的結論。
◎法國：深地層處置核廢棄物最適宜
法國最近為高強度核廢料處置方式進行一場長達5個月的國家級政策辯論，主席Georges Mercadal在結論時表示：民意較能接受高強度核廢棄物永久儲存於地下工程障壁設施的處理法。另外，因此今年或2020年前不需就此處理法做任何決策，靜待政治環境及科技更為成熟後再作決定。
◎法國求核若渴
法國總統宣布原子能委員會(CEA)已開始著手設計預計於2020年運轉的第4代反應器原型，較原先的時程表提早了約5年。法國持續在核子第4代反應器3種技術領域耕耘：氣冷式快滋生反應器、鈉冷式快滋生反應器、以及氣冷式極高溫反應器。法國艾瑞華核電集團不斷鑽研氣冷式極高溫反應器的研究領域，對其表示有興趣的大客戶有美國、南非與中國大陸。基於快滋生反應器產生較少的廢棄物，並可使包括22萬噸的耗乏鈾及貯存在法國境內某些再處理鈾等資源，有更佳的利用率，法國原能會可能會以其為發展重點。
如果法國原能會著手於鈉冷式反應器設計 (設計主要的革新是以氣體代替水作為中間冷卻劑)，因為有足夠的前人經驗可利用，可直接以示範廠開始運作。而如果他們選擇新式氣冷式的快滋生反應器，這全新的反應器首要步驟將需要小的原型廠，具有獨特燃料的形式。由於上述兩種設計操作的溫度不足以高至產生氫氣，因此留給美國與東亞各國繼續探討高溫的研發。法國原能會目前計畫每年給予第4代反應器4,000萬歐元的研發預算，其中一半用於研發氣冷式的設計，但是這個新重點計畫將需要增列大筆預算，甚至需要外國的投資。
◎德國：核能供應大半基載電力
德國核能學會會長表示，友善環境的核電提供德國大半基載電力，並且仍是該國未來能源組合的極優選項。
德國核能學會會長Ralf Gueldner在2006年1月16日的聲明中表示，核能是經濟、可靠而且友善環境的能源，其卓越的經濟性與科技優勢，應該成為德國未來能源組合的重要選項。
Gueldner的說法進一步闡述了總理梅克爾在國家能源會議中的意見，為2006年即將展開的德國核能政策大辯論提供論述基礎。
Gueldner進ㄧ步表示：根據現有技術與需求，鈾足可供全球至少使用200年；而且即使鈾價上漲，增加的發電成本也不會超過5%，相對於其他化石燃料的成本變動，根本微不足道。更重要的是，鈾礦大多掌握在「政治穩定國家」，如加拿大、澳洲等。
目前聯邦環境部（Federal Environment Ministry, BMU）於1月16日依據原子能法已同意德國境內核能電廠的全壽期發電權（lifetime production rights）可以相互轉移。老舊電廠的全壽期發電權可以轉移至新電廠，新電廠的發電權在「特殊狀況」下，也可以轉移至老電廠。
◎義大利工業部長建議重新啟用核能發電
義大利工業部長史卡喬拉今天建議重新啟用核能發電，以確保能源供應安全。
史卡喬拉在一項有關全國天然氣供應的緊急會議中提出這項建議。
他說，此次俄羅斯與烏克蘭的爭執造成天然氣的供應危機，顯示義大利必須減少對外國能源的供應依賴及開發新能源的重要性，包括風力、太陽能與核能發電等。
他希望朝野能就新的能源政策達成共識，以確保未來能源供應安全。他說，雖然俄羅斯天然氣供應危機似乎已經解除，全國天然氣供應體系的會議仍將於下週二再度舉行。此外，於2006年2月9日舉行的全國能源環保會議討論相關議題。
天然氣為義大利主要的能源供應來源之一，其總發電量的60%是以天然氣為燃料，而其所需的天然氣絕大部分自國外進口。
根據統計，義大利每年自俄羅斯進口240億立方公尺天然氣，自奈及利亞進口200億立方公尺，自利比亞進口80億立方公尺，另自荷蘭與挪威在北海的油氣田進口160億立方公尺。
◎瑞典加倍核能稅賦
瑞典政府將核能電廠的特別稅賦幾乎增為原來的2倍，由原來每個月每百萬瓦電力的5,514瑞典克朗（相當於584歐元）增加為10,200瑞典克朗。亦即先前每度電徴收歐幣0.3分稅款，目前顯然已超過0.55分歐幣稅款，這是依恃於在歐洲的環境，瑞典核能電廠營運成本低，但碳的費用已開始影響到石化燃料電廠的發電價格。
◎日本：六所村再處理廠進行試運轉
日本電力公司聯合會（Federation of Electric Power Companies ,FEPC)公布其會員的鈽元素使用計畫。日本核燃料公司（Japan Nuclear Fuel Ltd, JNFL）宣布自2月起，六所村核廢棄物再處理廠將開始試運轉。根據計畫，今明年該廠將處理來自日本日本原子力發電株式會社(JAPC) 、電源開發株式會社(EPDC)及其他9家電力公司的核廢棄物，從中提煉1.6噸的鈽，再製成混合氧化物（MOX）燃料，最快於2012年應用在日本核燃料公司將計畫營運的電廠。
根據日本電力公司聯合會的計畫，2010時將有16-18座核電廠使用MOX燃料。由於燃料製造廠目前尚未竣工，目前原料還是以海外供應為主，去年九月底就使用了25.6公噸的鈽。
◎日本：經產省核准島根-3號建廠
日本經濟產業省（Ministry of Economy, Trade & Industry, METI）依照電力設備工業法，日前正式核准中國大陸電力公司（Chugoku Electric Power Co.）在島根（Shimane）電廠增設第3部機組。島根-3號機採用進步型沸水核反應器，容量1375百萬瓦電，預計自今年底正式動工，2011年12月商轉。
日本：東芝併購西屋
日本東芝公司2005年以54億美金天價併購原屬英國核燃料集團（BNFL）旗下的西屋公司核能部門，這項成交價格接近BNFL底價的3倍；據說同時參加競標的奇異-日立團隊第一次出價僅15億美金。英國核燃料集團於1月26日召開董事會，討論各方出價及正式宣布得標者。
根據《金融時報》報導，東芝公司允許將小部分股權與美籍公司分享，紹爾（Shaw）集團、富樂（Fluor）、CH2M Hill與奇異都是可能對象。其實這樁交易BNFL才是最大贏家，因為在BNFL在1999年只花了12億就從CBS Corp手中購入了西屋公司，6年間轉手大賺38億美金。
◎中國大陸：田灣-1號機首度臨界
中國大陸核工業總公司宣布田灣核電站1號機於2005年12月20日首度達成臨界，目前正進行低功率啟動測試。田灣核電站第一期工程採用俄羅斯VVER-1000型壓水式反應器。同年12月22日北京核工業第二研究設計院亦與中國大陸廣東核電集團公司共同簽訂合約，負責廣東省臨高核能電廠第二階段工程、核島區設計以及技術支援。
◎南韓核能電廠功率提昇
韓國水力與核電公司(KHNP) 申請其靈光(Yonggwang)核能電廠的1、2號機以及古里核能電廠的3、4號機各提昇5.0%及3.5%的發電功率。法規上最後的定案將視其蒸氣供應系統內設計餘裕的安全評估而定。此兩座電廠均定期執行安全評審，而韓國核子安全研究所以12個月為期，仍在評審其中一座電廠。另外亦有意將古里電廠1號機－KHNP 公司最早的機組－的運轉執照，申請延長15年。
◎加拿大安大略省肯定核能發電
安大略省電力管理局的主要能源回顧報告中提到，該省在未來的20年內，將需830億加幣的預算作為更新電力供應設備，以及維持核能發電比例為50%之用。隨著再生能源與能源效率所扮演的角色日益重要，能源未來發展重點應在於其可靠性。安大略省預計花費約400億加幣在核能電廠總計240億瓦電的新生與替代容量上，而此容量僅為年度需求成長的1%以下。眾所周知，核能比燃氣對環境的衝擊較小，且其營運成本也較低。投資新的基載容量相當急迫。此報告以每度電的均化成本為5.2分的95折計算，每千瓦電核能的建造成本為2,600加幣。一項民意調查顯示民眾強力支持核能發電，72%的受訪者贊成更新老舊電廠，52%的受訪者支持興建新核能電廠。
