核三廠標準化推動與標準化推動委員會組織圖
參、 核三廠標準化運作機制－計畫（plan）、執行（do）、評估（check）、處置（action）
一、 標準化之計畫
（一）核三廠營運最高指導原則：
安全、穩定營運核能發電廠—核電技術標準化，研發、創新、建立安
全、穩定、自主本土化核電技術。
（二）核三廠標準化策略：
（1） 依核三廠營運最高指導原則（核電技術標準化）之要求，核三廠品質管理系統、職業安全衛生管理系統、環境管理系統、實驗室管理系統、維護法規方案、專業技術管理系統等，原則上均積極參與國際性或全國性認證或驗證體系，或依循國際或國內專業機構或團體所建立之標準、導則等來建立核三廠之專業標準。
（2） 全力推動研究、改善、開發、創新品牌：全力開創新品牌、新產品、新工作方法，經測試、執行、檢核與改善後經評估已達成熟階段，即著手建立新的作業標準。
（3） 推動核三廠上下游協力廠商參與標準化活動，以提昇核三廠產品之品質。
（4） 積極參與國內外標準制定活動，尤其是核電有關標準之制定，以掌握核電標準之動向，提昇核三廠之競爭力。
（5） 將核三廠已成熟的新作業標準積極推動為國家標準或團體標準，可帶動我國業界標準化活動，提昇我國與核三廠之競爭力。
（三）核三廠標準化計畫：
（1） 核三廠品質管理系統向標準局申請ISO-9001：2000驗證，環境管理系統向標準局申請ISO-14001驗證，實驗室如放射化學實驗室、非破壞性檢測實驗室、儀器校正實驗室、機具校正實驗室、環保實驗室參加TAF認證(全國認證基金會實驗室認證)，電腦專業技術向英國國家標準局申請BS7799(ISO-27000)資通安全驗證，另職業安全衛生管理系統亦準備向標準局申請OHSAS-18001驗證中。
（2） 其他專業標準如安全文化標準、維護法規管理專業標準、運轉審核標準、品管圈運作標準、虛驚事件審查標準、汽機維護標準、反應器維護標準等，已分別依國際或國內專業機構或團體如INPO(Institute of Nuclear Power Operations)或WANO(World Association of Nuclear Operators)或INSAG(International Nuclear safety Advisory Group)或台電總公司所建立之標準、導則等來建立核三廠之專業標準。
（3） 研究、改善、開發、創新品牌所產生之新產品、新工作方法所建立之新標準（新標準成案之基本條件為經測試、執行、檢核與改善後，經核三廠推動委員會各專業委員評估已達成熟階段之產品或工作方法）編成核三廠標準化程序，其作業包括(1)先經標準化推動委員會評估審查確認採納，(2)指定專業委員研提對應之標準化程序，(3)相關推動委員審查後提送推動委員會核定新標準並公佈執行，(4)視需要指派推行幹事並成立新標準之推行委員會、推行小組、專案小組，以利新標準之推行。
（4） 推動核三廠上、下游協力廠商參與標準化活動―以採購規範要求交貨時提品質證件或建立激勵辦法，要求上、下游協力廠商主動參與標準化活動。
（5） 要求同仁積極參與核電有關標準制定活動，如上級核電主管機關原子能委員會、縣環保局、中央環保署與台電總公司之標準制定活動。
（6） 核三廠已成熟的新作業標準，如屬於國內最新者，即要求同仁送標檢局或相關團體，以分享國內相同業界，省去大家摸索之時間。
（7） 文件標準化計劃－標準化文件分成四階層；一階文件：手冊，二階文件；作業程序書，三階文件；工作說明書及規範；四階文件：表單記錄、圖面等。同時亦明確規定標準文件的編寫、格式、編碼、審核、修訂、核准、分發、撤銷，以確保文件保有最新版資料，使核三廠在實施文件標準化計畫時，相關作業均有所遵循。
二、 標準化之執行
（一）標準化執行動力：
核三廠標準化執行動力來自核三廠營運最高指導原則（核電技術標準化）與廠長及台電總公司當局推動標準化之決心與支持，這使核三廠標準化委員會能順利運作。運用每日晨會，標準化各專業推行幹事能充分溝通、解決各種專業標準產生之問題與執行障礙，及後續修訂爭議問題。
（二）標準化執行方法：
（１）參與國內外已成熟之認證與驗證體系之執行方法。
針對各個專業領域成立推動委員會(如ISO-9001：2000標準推行小組、ISO-14001推行小組、ISO-27001資通安全標準推行小組、OHSAS-18001標準推行小組、全國認證基金會實驗室認證、Y2K標準推行小組)。
（２）國內外尚未發展出成熟的國際或國家專業認證或驗證體系之執行方法：
針對各個專業領域成立標準化推行小組，如安全文化標準推行小組、維護法規專案標準推行小組、核三廠運轉審核標準推行小組…‥等，這些專案雖目前尚無國際或國家級成熟認證或驗證體系可遵循，核三廠則依標準化計畫之規劃，用國際或國內專業機構或團體之標準或導則來建立核三廠各專業領域之標準，並積極參與國內外標準制定活動，以加速核三廠全面標準化之作業。
（３）研究、改善、開發、創新品牌所產生新產品、新工作方法之新標準之執行方法仍依核三廠標準化計畫之規劃，由各專業標準推動幹事評估確已達成熟階段之產品或工作方法，再送核三廠標準化委員會，以開會討論方式覆審，並積極推動將成熟之新標準、新工作方法，向標準局或各專業團體申請成為國際標準或團體標準。
（４）推動核三廠上、下游協力廠商參與標準化活動執行方法：
核三廠上、下游廠商如屬台電公司之成員（上游如台電放試驗室，下游如台電修護處）則依台電公司各單位參加公司外相關品質活動及驗證績效有功人員獎勵要點來鼓勵與推動，如不屬台電公司之成員，則在採購規範中要求廠商交貨時提供品質文件(如通過驗證、認證文件)來推動核三廠上、下游協力廠商參與標準化活動。
（５）積極鼓勵各專業推行幹事參與國內外或台電總公司有關各專業新標準之制定活動，使核三廠新標準符合國際或國家新標準之要求。
（６）運用參與國內外或台電總公司有關各專業新標準之制定活動機制，適時提出核三廠成熟的新作業標準，並爭取成為國家標準或專業團體標準。
三、標準化之評估
（一）參與國際性或全國性認證或驗證體系，標準化之評估每年有一次定期內部稽查、管理階層審查及認證或驗證體系之符合性、有效性、適切性、持續性評估進度。
（二）除ISO-9001、ISO-14001、TAF實驗室認證、Y2K、BS-7799之外的專業標準評鑑(1次／年)，尚有單位營運績效查核(1次／年)及來自國營會之國營會年度視察(1次／年)，與來自原子能委員會之核能電廠核安管制紅綠燈視察(4次／年)。
（三）研究、改善、開發、創新品牌新產生之新產品、新工作方法、新標準，除於立案時要先通過標準化推動委員會相關委員之初審及核三廠標準化推動委員會之覆審才能立案外，立案完成後，將導入上述一、二項之每年評估機制中。
（四）核三廠各項標準皆有專人認養，隨時由認養人評估標準之符合性、有效性、適切性與持續性，並且每兩年有一次標準完整性之評估。
（五）推動核三廠上、下游協力廠商參與標準化活動之評估機制，核三廠將建置於ISO-9001供應商定期評鑑中。
（六）積極鼓勵各專業推行幹事，參與國內外或台電總公司有關各專業新標準之制定活動，其評估機制由廠長及時獎勵的機制來達成，如成功達成將核三廠標準推動成國家標準或團體標準，則由廠長頒發及時獎金與獎狀。
四、 標準化之處置
（一）由內部稽核、管理階層審查或認證、驗證機構年度查核、評估等發現各層面標準體系之問題時，此即為目前核三廠各標準化體系第一個處置時機。
（二）由於時空變遷所產生之情境變化，或需求改變(如各專業標準化小組本身需求之改變，或顧客需求之改變、法令或國際標準要求之改變)產生標準之策略面或執行面之改變，這是核三廠標準化處置之第二時機。
（三）科技日新月異，無論在核電廠管理層面、運轉層面或維護層面都不斷有新成熟之技術或方法產生，在這方面由國內、外引進新成熟之專業技術是核三廠標準化處置之第三個時機。
（四）經由核三廠品管圈、提案制度或專題研究所自行開發並已運作成熟之新管理、運轉或維護方面之專業技術，且將導入核三廠例行作業中，此為核三廠標準化處置之第四時機。
（五）推動核三廠上、下游廠商參與標準化活動之處置機制，於供應商定期評鑑結果出爐時，藉由評估結果再審視/研議/改善標準化做法，此為核三廠標準化處置之第五時機。
（六）參與國內外或台電總公司有關各專業新標準之制定活動，適時將核三廠成熟之新標準爭取成為國家標準或團體標準，是核三廠標準化處置之第六時機。因要成為國家標準或團體標準，標準之深度與廣度會受到更嚴格之考驗。
（七）依據以上六個核三廠標準化處置時機所提出之標準化處置，可提供核三廠修訂與建立下一個標準化P.D.C.A循環。
肆、 核三廠標準之種類及內容之完善度（合理性、完整性及嚴謹性）
一、 核三廠已建立之標準計有：(1)行政系統標準140項，(2)設計標準43項，(3)原物料標準5項，(4)製造作業標準737項，(5)檢驗標準921項，(6)包裝與運輸標準22項，(7)售後服務與抱怨處理標準57項，(8)設備管理標準849項(9)品質管制標準72項，(10)其他類標準29項，總計共有2875項。
二、 核三廠標準之完善度說明
公司標準之完善度包括標準之合理性、標準之完整性與標準之嚴謹性。標準之合理性是核心，是構成標準必備之要件，因標準是一種被大家公認合理成熟之工作方法或指引，所以合理性是標準首要核心要件，其次才是完整性與嚴謹性。一個公司擁有合理且成熟的工作標準越多且又能涵括整個公司之工作面，其標準之完整性就越佳，如果一個標準包含之層面能跨越公司，那此標準就有機會成為團體標準，能跨越國家層面之各行各業，則此標準將有機會成為國家標準，能跨越國際領域，此標準將有機會成為國際標準。但在成為公司標準、團體標準、國家標準或國際標準時，標準之嚴謹性是另一個重要的考慮因素，因標準應用層面越廣，跨越領域就越廣，應用該標準之人數也隨之增加，以不同角度切入該標準之機率便提升，所以標準之嚴謹度就須提高。國際標準之嚴謹度當然比國家標準或團體標準、公司標準無高出許多，相對的公司引用或參加國際標準之驗證或認證，其標準之嚴謹性、完整性與合理性應是舉世公認的。
由本廠標準化之規劃邏輯來銓釋本廠標準之合理性、完整性與嚴謹性
詳如下圖：
核三廠標準化之規劃
三、 核三廠標準製定合理性、完整性說明
（一）就合理性說明：
（１）核三廠參與國內外已成熟之認證或驗證體系部份，如品質管理系統(ISO-9001：2001驗證、環境管理系統ISO-14001驗證)、職業安衛管理系統(OHSAS-18001驗證)、維護法規方案(10CFR50.65)、放射化學實驗室(全國基金會實驗室認證)、資訊管理系統(BS7799資通安全驗證&Y2K驗證)，這些部份的標準完善度即合理性、完整性與嚴謹性就如上述是舉世公認的。
（２）國內外未發展成熟的國際或國家專業認證或驗證體系部份，如輻射防護管制標準、核能安全標準、核電廠水化學標準、保安防護管理標準、運轉審查標準、機組潛在跳機分析審查標準、機組大修計劃標準、系統討論標準、人為疏失肇因分析標準、人力資源、財務標準…等這些標準雖尚無國際或國家專業認證或驗證體系可遵循，但此方面之專業標準，核三廠則以國際間專業機構或團體與台電總公司標準，如INPO(Institute of Nuclear Power Operations)、WANO(World Association of Nuclear Operators)、EPRI(Electrical Power Research Institute)來建立核三廠對應各專業領域之標準，無論是核能電廠專業標準(來自INPO或WANO團體標準)或是人事管理、會計制度、原物料管理標準(來自台電總公司團體標準)皆是來自團體標準，這些標準之合理性與嚴謹度皆高於公司標準。
（３）核三廠全部已存在之標準，除全部參與已成熟之國際、或國家認證或驗證體系，而部分目前尚無已成熟國際或國家專業標準部分，則依國內外團體標準來建立核三廠各項專業標準，所以核三廠之各項已存在之專業標準，除完全符合核三廠所需外，亦已達到國際或國家、團體標準，由此而言，核三廠標準之合理性是相當充分的。
（二）就完整性說明：
（１）在標準訂定範圍之完整性方面：核三廠訂定標準之範圍包括核三廠全部管理類標準與技術類標準(如品質管理系統ISO-9001、環境管理系統ISO-14001、職業安衛管理系統OHSAS-18001、維護法規方案(10CFR 50.65)、TAF國家實驗室認證、資訊管理系統BS7799(ISO-2700)以及輻射防護管制標準、核能安全標準、核電廠水化學標準、放射性物料管理標準、維護作業標準…等)外，更在核電廠焊接標準程序方面建立48個標準，供國內各核能電廠使用，可見核三廠在標準訂定範圍上，不但包括核三廠全部標準，更跨越到核能電廠團體標準(焊接標準程序)。在標準訂定過程之完整性方面：核三廠標準訂定組織明確，分別由三位副廠長與訓中主任領導標準化推動委員會各專業委員訂定核三廠各專業標準。
（２）核三廠除有近3千項已成熟之標準外，在廠內最高主管之重視下，全力推動研究、改善、開發新品牌、建立新標準，如目前已完成之高減容固化系統、低放射性廢棄物焚化爐、蒸汽產生器清洗技術、核燃料填換控制系統、爐內核儀套管更換技術、卓越管理系統、反應爐大修爐蓋、大修電腦化掛卡作業管理系統、洩水監視系統、洩水回收作業、反應爐冷卻水系統真空補水作業技術等新品牌、新標準，這些說明核三廠除建立符合國際或國家、團體已成熟之標準外，並積極研發創新建立新品牌、新標準。
（３）推動上、下游廠商參與標準化，以建立核三廠完整之標準化體系，因上、下游廠商乃核三廠生產作業之一環，缺這一塊完整性就無法健全。
四、 核三廠標準製定之嚴謹性說明
（一）核三廠參與國際或全國已成熟之認證或驗證體系之標準如品質管理系統、環境管理系統、職業安全衛生管理系統、維護法規方案(10CFR 50.65)、資通安全管理系統、實驗室管理系統…等，均屬國際或國家級之標準，因此，系統嚴謹性很受肯定的。
（二）各專業標準如輻射防護管制標準、核能安全標準、核電廠水化學標準、人力、資源、財務標準…等，這些專業標準因取自國際間專業團體標準或母公司團體標準，所以嚴謹性已達團體級之標準。
（三）由研究、改善、開發、創新品牌所產生新產品、新工作方法、新標準，其嚴謹性說明如下：
（１）標準立案階段之嚴謹性：核三廠標準化案是由標準化推動委員會各專業委員篩選出已成熟且可接受的產品或方法，提出標準化提案，經各相關推動委員初審及核三廠標準化推動委員會複審通過，才送主任委員(廠長)核定立案。
（２）標準運作執行階段之嚴謹性：各個標準化案執行過程與結果要先經過執行者測試、檢核、改善，而後再經指定之專業委員(或推行幹事)及相關委員或推行委員會(小組)、專案小組之初審與複審，最後再經主任委員(廠長)核定，其結果才能產出，如果任何一關卡發現問題，則退回主辦人員(或指定之專業委員)重新檢討，一直到廠內標準化主管滿意為止。
（３）標準查核與驗證階段之嚴謹性：j由定期顧客滿意度調查與顧客申訴案件追蹤及k廠內外稽核l總公司、原能會、國營會查證考核m參加國內外驗證、認證機構之驗證或認證或稽查。
（四）核三廠上下游協力廠商亦為核三廠產品生產之一環，核三廠制定標準之嚴謹性，不只於核三廠各個標準體系中要求，同時亦努力帶動核三廠上下游廠商參與標準化活動。目前已帶動泰興工程顧問公司等21家上下游廠商參與標準化。
（五）參與國內外標準制定與推動核三廠標準成為國家或團體標準是對核三廠標準之嚴謹性一項很重要之挑戰，核三廠標準已成為國家或團體標準目前有150項，這是核三廠標準嚴謹性最好的驗証。
伍、核三廠推動標準化重要里程埤
(1) 77年依據美國聯邦法規建立本廠中文版品保十八條準則作業標準
(2) 83年放射實驗室通過TAF CNLA驗證（輻射劑量）
(3) 86年放射實驗室通過TAF CNLA驗證（輻射儀器）
(4) 88年程控電腦通過Y2K驗證
(5) 88年非破壞檢測通過TAF CNLA驗證
(6) 91年放射化學通過TAF CNLA驗證
(7) 93年通過ISO-27001資安驗證
(8) 93年通過環境管理系統ISO-14001驗證
(9) 94年通過品質管理系統ISO-9001驗證
(10) 95年獲得固定污染源操作許可證-固體廢棄物焚化處理程序
(11) 95年獲得固定污染源操作許可證—氣渦輪發電程序
(12) 96年向標檢局申請OHSAS-18001驗證
(13) 96年向標檢局申請ISO-14064驗證
（14）96年獲得「第八屆公司級全國標準化獎」
陸、核三廠推動標準化重要績效
１.一號機第十四燃料週期(91年1月至92年4月)達成零跳機、 零停機，締造穩定連續運轉達475.6天的紀錄。
2.自89年迄今已連續6年未發生工安事故。
3. 二號機第十五燃料週期(92年2月至94年1月)期間締造穩定連續運轉紀錄達416.6天。
4. 二號機第十六燃料週期大修創下33.37天國內最短核能機組大修工期紀錄。
5. 94、95年度公司級工業安全衛生績效競賽獲核能組第一名。
6. 96年第20屆全國團結圈活動通過現場評審選拔，並繼續參加決賽發表會。
柒、榮獲第８屆標準化獎感想
強烈的生存需求是核三廠存活的動力，核電工業成本低、無污染，唯有核能安全才是核電之生存基石，而工作標準化是建立核能安全最重要的作為。核三廠上至廠長，下至全體工作同仁，以及台電總公司等，對推動核電技術與管理標準化之決心是無庸置疑的，因為那是我們賴以生存之基礎。
標準化是企業求生存之基本要素，而創造力(自創品牌)是一個企業永續經營的另一隻推手，而且是很重要之推手。標準化與創造力交互運作，將己成熟且大家可接受之技術或管理予以標準化，這樣可減少摸索、探討時間及金錢消耗；更重要的是，降低因摸索過程中或因不成熟之技術，或因不安全的行為，而引發出安全問題，特別是在核電、航太與醫療等不容出錯之產業。核三廠除重視標準化作業外，亦積極研發創新能力，幾乎每年皆有核三牌新產品問世，這與標準局之標準化活動之步調相當吻合，也是核三廠今年參與標準化活動之重要理由。
核三廠今年參與標準化活動能夠入選，表示主辦單位對核三廠全體同仁長期投入標準化—核能安全，與不斷創新努力，給予肯定。核三廠期望未來在遵行國家標準化政策下，全力持續推動核三廠各個領域參與全國性或國際性驗證或認證，提升核三廠各個領域標準之完善度，期使它們不但成為我國核能發電工業之國家標準，進而提昇為世界核能領域之國際標準。
