美國:能源預算聚焦綠色能源
美國能源部(Department of Energy, DoE)長朱棣文(Steven Chu)簡介該部2010會計年度高達264億美元的預算案時表示:「美國的繁榮與安全將透過推動潔淨可靠能源經濟達成歷史性的成效。」核能研究與發展也在這項前瞻的關鍵預算中,享有重要的地位。
這項龐大預算中(譯者註:能源部預算仍以核武工業研發與廠地解除管制作業為主,能源應用研發只佔很少的部份),核能科技研發經費佔3.83億美元,目標放在「研發先進核能科技與燃料循環技術,以改善安全並防止核子蕃衍。」預算中1.92億美元用於先進核燃料循環,「以提供美國在核燃料循環未來決策的基礎」。另外1.91億美元用於發展新世代核反應器,發展目前六種列入考量的反應器概念的關鍵技術。不過,能源部也不再提及小布希時代推動的「全球核能夥伴計畫」(Global Nuclear Energy Partnership, GNEP)與Yucca Mt.高放射性廢棄物處置計畫。
先前持續推動的「Nuclear Power 2010」計劃也屆尾聲,能源部編列2,000萬美元作為結束計畫的收尾費用。
事實上,核能科技研發所獲得的經費超過其他低碳能源,僅次於節能(energy conservation)技術研發,後者預算總額高達6.71億美元。太陽能獲得3.2億美元的預算,較今年增加83%;風力發電獲得7,500萬美元;地熱開發獲得5,000萬美元;潔淨燃煤技術則獲得1.8億美元預算。
值得注意的是,能源部投資3.33億美元開發低碳排放車輛。能源部希望美國可以制定低碳排放運輸技術的國際標準。能源部還提供汽車製造業與零件業總額高達250億美元的貸款,用於調整與開發新世代的先進汽車技術。
能源部大部分預算都與核武軍工產業有關。特別是旗下國家核子保安局(National Nuclear Security Administration, NNSA)的武器級高濃縮鈽、鈾轉化為民用核燃料計劃,與Hanford、Rocky Flats與Savannah River等核武軍工生產廠區的解除管制(Cleanup)計劃等,才是能源部預算的「大咖」。例如,2005年完成的Rocky Flats廠解除管制計劃,就先後歷時13年、耗資10億美元。2008年才確定的Hanford廠解除管制計劃合約就高達71億美元,2009年4月甫決標的Savannah River廠解除管制計劃合約,也高達33億美元(5年合約)。
2010年能源部編列58億美元繼續執行各廠區的解除管制作業,這項龐大金額僅次於今年60億美元的歷史紀錄。這些經費主要用於清理埋藏在地下超過60年的高放射性廢液儲槽。例如去年決標的Hanford廠解除管制計劃,就必須清理廠內18處177個地下儲槽所儲藏的2.41億公升(24.1萬噸)的廢液與化學廢棄物;Savannah River廠區則需清理49個儲槽、13.6萬噸高放射性廢液。
國家核子保安局(NNSA)2010年預算就高達99億美元,其中接收俄羅斯高濃縮鈾,並在Savannah River新建的MOX燃料廠轉化為民用核燃料的5年計畫,總金額就高達19億美元。國家核子保安局(NNSA)也表示,還將投資超過10億美元開發未來核子潛艇使用的新型反應器與動力推進系統,以及為在紐約州的S8G訓練反應器更換燃料。