美國：AmerenUE暫停興建Callaway電廠 美國AmerenUE電力公司日前宣佈暫停在密蘇里州興建Callaway核電廠的計畫，原因是該州的政策使得籌措建廠資金困難重重。另ㄧ方面，美國聯邦能源管制委員會（Federal Energy Regulatory Commission, FERC）主席John Wellinghoff也對美國是否需要興建新電廠一事表示質疑。
AmerenUE公司也正式要求密州立法當局撤回對州政府所提《密蘇里州潔淨空氣與再生能源建設法案，Missouri Clean Air and Renewable Energy Construction Bill》的修正案，並表示：這項法案如果生效，將無法達成容許管制單位授權在該州興建包括核能在內的潔淨能源電源開發計畫，所設計先進財務管理機制的初衷。
「我們致力於在密蘇里州保留核能選項，但是我們必須在展開興建新電廠前，確定財務與管制的風險。然而這項目前正在州參議院審議的法案，卻刪除了我們推動建廠計畫最需要的大部分條款，結果就是AmerenUE公司被迫停止在密州興建新核電廠的努力。」AmerenUE公司總裁與執行長Thomas Voss失望地表示。
在前述《密蘇里州潔淨空氣與再生能源建設法案》原先推動的版本裡，設計了「Construction Work in Progress, CWIP」制度，允許電力公司在建廠階段，隨工程進度逐步回收投資成本。喬治亞州公共事業委員會（Georgia Public Service Commission, GPSC）曾在今年3月允許喬治亞電力公司（Georgia Power Co）在申請Vogtle核電廠3、4號機興建計畫時使用這套機制。
美國電力公司開發電源成本都將轉嫁予用戶，以往作法都是等電廠營運後再逐期攤提，其中相當大一部份就是資金成本。但透過CWIP制度，電力公司可在建廠階段就隨工程進度向用戶徵收相關費用，對於維持電力公司的信用評等與降低資金籌措成本將有很大幫助，當然也會回饋在終端用戶的帳單上，其實是州政府、電力業者與用戶三贏的最佳政策。喬治亞公共事業委員會（GPSC）核准Vogtle-3、4號機建廠總成本為64.46億美元。為昭公信，Georgia Power每年將支付60萬美元給獨立的監造單位（independent Construction Monitor），而且要求Georgia Power每季必須向委員會陳報工程進度、監造單位每半年也要向委員會簡報監督現況。
但是密蘇里州的法律並未採用這種前瞻的三贏策略，還是要求AmerenUE必須在電廠營運後才能收取相關費用。這對於投資金額龐大、施工期漫長、法令更迭頻仍的核能電廠建廠計畫而言，確實承受巨大且未知的風險。
AmerenUE明白表示，以現今的金融環境來說，如果沒有CWIP制度，根本就不可能推動Callaway建廠計畫。「即使是在資金充裕的多頭環境下，大型電源開發計劃都很難推動，更何況在金融海嘯歷劫之後、信貸市場緊縮的今天，如果沒有州政府的支持，要推動這些計畫是不可能的！」Thomas Voss表示，「如果立法當局還堅持這項過時的策略，將無法給予我們完成這項計畫所需要的財務與管理能見度。」
AmerenUE的Callaway計畫一直推動得相當順利。該公司加入由Constellation Energy與Areva、法國電力（Electricite de France, EdF）合組的UniStar Nuclear Energy聯盟。2007年，該公司決定在密蘇里州Fulton興建Callaway-2號機，機組選定Areva設計、發電容量高達1,600 MWe的美國改良型壓水式反應器（US Evolutionary Pressurized Water Reactor, USEPR），並於同年向Areva訂購重鍛件（即反應器壓力容器、蒸氣產生器等重要組件），預計在2011年交貨。2008年7月，AmerenUE向核管會（NRC）申請《建廠與營運複合執照，Combined Construction and Operating License, COL》，這是核管會所收到第10件建廠與營運複合執照（COL）、也是第2宗興建USEPR機組的申請案。該公司也於去年11月向能源部申請聯邦政府擔保貸款（federal loan guarantee）與聯邦風險保險（federal risk insurance）。
Ameren電力公司總部位於密蘇里州聖路易市（St. Louis），是美國重要電力公司之ㄧ，共有240萬電力用戶與100萬天然氣用戶，客戶主要分布於伊利諾州與密蘇里州，總裝置容量16,400 MWe。
另ㄧ方面，美國聯邦能源管制委員會（Federal Energy Regulatory Commission, FERC）主席John Wellinghoff在一場由美國能源協會（US Energy Association）主辦的記者會中，認為美國可能不需要興建新的燃煤或核能電廠。根據《紐約時報，New York Times》報導指出，Wellinghoff認為新的燃煤或核能電成本太高，而像風力、太陽能或生質能等再生能源應該可以滿足未來基載（baseload capacity）電力需求。這種說法立刻遭到世界核能協會（World Nuclear Association, WNA）會長John Ritch的反駁。他表示Wellinghoff的說法對於新建燃煤電廠或許正確，但對於核電廠就完全不對。他強調：幾乎在世界上每個主要國家，當然也包括美國，核能將領導潔淨能源革命。
目前美國有104座營運中的核能機組，供應美國20%的電力。從2007年起，共有17項、總數26部新機組向核管會申請《建廠與營運複合執照， COL》，預計在2020年新機組將顯著提升核能發電總容量。
