中國國家能源局（National Energy Administration, NEA）能源節約和科技裝備司副司長黃鸝最近表示：中國考慮調整《核電中長期發展規劃》，將原定的到2020年時核電裝機容量計畫達到40 GWe的目標，調高為70 GWe或更高，同時還有36 GWe的容量興建中。這比2007年國家發展與改革委員會核定的前一版《核電中長期發展規劃，2005-2020年》所設定的目標大幅增加75%。

    黃鸝副司長在成都說，今年初的冰雪災害體現出了長距離送電和送煤的風險，同時八國峰會又再次強調應對全球暖化需要各國減少二氧化碳排放，這些因素促使中國政府考慮調整國家的能源戰略。

    目前，中國優質潔淨能源比重大幅提高。煤炭在一次能源消費中的比重由1980年的72.2%下降到2007年的69.4%，水電、風電和核電的比重由4%提高到7.2%。可再生能源總利用量約為2.2億噸標準煤（包括大水電）。

    截至2007年底，中國水電裝機容量達到14,500 MWe，年發電量4,829億度，裝置容量和發電量均居世界第一位；風力發電規模成倍增長，裝機容量超過6,000 MWe，居世界第五位。太陽能熱水器集熱面積達到1.1億平方米，多年位居世界第一。核電裝機9,068 MWe，比2006年增長30.5%。

     事實上，中國核電發展的限制條件就是能自主掌握的鈾礦資源太少。中國並不是鈾礦富藏的國家，目前中國已證實經濟可開採量（known recoverable resource，KRR，指開採成本低於130美元/公斤鈾的中高等級鈾礦資源）只有68,000噸鈾（tU），只佔全球可開採量547萬噸鈾（tU）的1.3%。即使以舊版規劃40 GWe目標來看，也只能供應1/3，遑論再增加75%容量。

    世界鈾礦資源與市場都是寡占市場。以已證實可開採量來分析：澳洲（可開採量量123.4萬噸鈾，全球可開採量23%）、哈薩克（可開採量81.7萬噸鈾，全球可開採量15%）、俄羅斯（可開採量54.6萬噸鈾，全球可開採量10%）、南非（可開採量43.5萬噸鈾，全球可開採量8%）與加拿大（可開採量42.3萬噸鈾，全球可開採量8%）等5個國家就已壟斷全球64%的礦源。

    就個別公司礦業所擁有的產源來看，世界最大鈾礦公司加拿大Cameco公司（2007年產量佔全球產能19%）、澳洲Rio Tinto公司（2007年產量佔全球產能17%）、法國Areva公司（2007年產量佔全球產能15%）與哈薩克KazAtomProm公司（2007年產量佔全球產能12%）等4家公司就囊括了全球產能41,279噸鈾的63%。

    因此，中國在近年積極推展鈾礦外交，2006年與澳洲簽署核能合作協定與《中澳核能安保合作談判》，保證該國的鈾原料只應用於和平用途，自此澳洲鈾礦資源可以合法輸中。此外，中國也積極拉攏集權的哈薩克、尼日與納密比亞等政權，中國核工業總公司旗下的中國國家鈾礦公司（China National Uranium Corp, CNUC）甚至在2006年獲得尼日北部沙漠Agadez地區的採礦權，這些都是為中國未來取得穩定鈾礦供應的戰略性佈局。