加拿大：啟動高放處置場址遴選程序

  加拿大政府於2007年核准該國核廢料管理組織（Nuclear Waste Management Organisation, NWMO）所提之用過核燃料長期管理策略 -《漸近調整型處理方案, Adaptive phased management, APM》，內容包括設置1處國家深地層處置場（national deep geological repository）。

    NWMO的《漸近調整型處理方案, APM》規劃1座隔離用過核燃料的深地層處置場，但也將淺地層臨時地下處置設施（美國中期可回收式暫存（Intermediate Retrievable Storage）概念的翻版）作為備案。這項計畫分3階段實施：

1.     維護目前暫存於電廠的用過核燃料，便於未來運往最終處置場集中管理。

2.     根據現況決定是否需在設置淺地層臨時地下處置設施。

3.     尋找並設置最終處置場址，處置後持續監測並維持用過燃料回收能力。

    NWMO日前表示處置場將設置在「獲得充分資訊的志願社區」（informed and willing community）。過去一年NWMO致力於在國內各處與民眾溝通高放廢棄物得長程處置策略，並將民眾意見回饋至選址作業流程中。《漸近調整型處理方案》特別強調地方社區與NWMO的持續對話與溝通，並容許社區可以隨時撤案退出遴選。事實上，得天獨厚的加拿大絕大部分地區地質條件都適合作為處置場，所以重點在於如何讓民眾相信選址作業公平透明，而且最後結果安全可靠。

    加拿大的深地層處置概念，將CANDU產生的用過核燃料封裝在4 m長的銅製包封容器（canister）內，再密封於堅固結晶母岩洞穴中，其間填充夯實的膨潤土（bentonite）與石英砂混合物作為緩衝材料（buffer material），兼具阻止地水入侵與核種吸附特性，也利於必要時取回（retrievable）。整個處置場位於地下500 m處，佔地2.5 km × 1.5 km（375公頃），但地表廠房設施佔地僅1平方公里。一般認為處置場可能設在加拿大地盾（Canadian Shield）區域，以前寒武紀火成岩（花崗岩、玄武岩或片麻岩）為主要地質結構，面積廣袤（約450萬平方公里）、地質活動穩定（北美板塊最穩定堅固地區）。

    對於接納處置場社區來說，立即好處就是增加就業機會、提高收入以提振地方經濟。NWMO表示：大部分案例顯示，這類大型建設將成為快速提升當地福祉與長期永續能力的觸媒。新增就業機會伴隨商業活動將提供居民主要投資的基礎，也會帶動基礎建設與其他社區資產的水漲船高。

    NWMO與芬蘭、瑞典的處置概念非常類似，這些先例都因當地區民的超高度支持而順利成功（譯者註：芬蘭於2001年選定Olkiluoto為處置場址（位於Olkiluoto核電廠內）時，所在地Eurajoki市議會以20：7表決同意；瑞典於2009年選定Östhammar為處置場址（位於Forsmark核電廠內）時，當地居民支持度也高達79%。）這些國家居住在核電廠附近的民眾，最能接受處置場也設在這裡的理念。（摘譯/修訂自：World Nuclear News Weekly 1 – 7 June 2010期）

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