瑞典國會（Riksdag）日前以174比172的些微優勢，表決通過內閣所提出的《核子活動法，Lag om Kkärnteknisk Verksamhet, SFS 1984:3, The Nuclear Activity Act》第5.a條修正案，允許興建新核電機組取代現有營運中機組，正式終結奉行30年的廢核政策。第5.a條即著名的禁核條款：Tillstånd att uppföra en kärnkraftsreaktor får inte meddelas.（No licence to build a nuclear power reactor may be issued.）

    瑞典是世界首個宣佈廢核政策國家。1980年長期執政的左派社會民主黨（Social Democratic）主導廢核政策公投，並在《1984年核子活動法》明文禁止興建新機組，還規定2010年必須關閉境內所有核電廠的廢核時間表。但1997年能源政策中，卻保留了大部分核電廠。僅在1999、2005年在鄰國丹麥壓力下，關閉境內最老舊、距丹麥邊境僅數十公里的Barsebäck電廠第1、2號機，損失1,200 MWe容量。但是技術能力深厚的瑞典核能業界，透過多次機組功率升級，增加了1,150 MWe，幾乎完全彌補先前關廠所損失的容量。目前該國有10部機組，總淨容量9,399 MWe。

    盡管瑞典官方強力主導廢核政策，但民間20年來對於核能支持度卻從未低於80%。2006年9月瑞典大選變天，主宰瑞典政壇70年的社會民主黨（Social Democratic）黯然下台。自由人民黨（Liberal Peoples Party）、基民黨（Christian Democratic Party）、溫和聯合黨（Moderate Party）與中央黨（Centre Party）等4個中間偏右政黨合組現任執政聯盟，這些政黨支持核能態度旗幟鮮明。

    為避免政治衝擊，執政聯盟各黨有在第一任內暫不規劃興建新機組的默契，只先在2007年3月默然擱置廢核政策。但2009年2月公佈的新版能源政策白皮書《A Sustainable Energy and Climate Policy for the Environment, Competitiveness and Long-term Stability》卻直言：「目前氣候變遷才是環境問題焦點，核能在可見的未來還是瑞典電力供應中重要的一環。」並明白宣示廢止非核政策：「我國正式廢止廢核政策，禁止興建新核電廠的法案也同時廢止。」（The Nuclear Phase-Out Act will be annulled. The prohibition against new construction in the Nuclear Activities Act will be lifted.）並宣佈「當現有機組繼續營運至其經濟壽命終點後，政府將逐步核准興建替代機組的建廠執照。」（Permission must be given to gradually replace the existing reactors as they reach the end of their economic life.）但政府現階段不會對核能業界提供直接或間接的協助。

   這項法案將於明年元月1日正式生效，但國會工商委員會（Business and Industry Committee）表示新機組將無法獲得政府補貼。盡管這項法案使瑞典核電產業重燃希望，但還是有許多嚴格限制，如只能在Oskarshamn、Ringhals與Forsmark等現有廠址內興建，而且只有當現有機組確定停機除役後，新機組才能開始營運。由於瑞典機組都已延壽至60年，最早營運的Oskarshamn-1號機也要到2032年才到達壽限。

    由於新法案限制，使電力公司必須考量廠址有限面積及新機組商轉期程等因素，瑞典新機組面貌大概以現有技術成熟的第3代或其改良型機組，單機容量1,600 MWe – 1,800 MWe，純發電用大型反應器為主。也因本次國會表決票數非常接近，前朝執政的社會民主黨（Social Democratic）-綠黨聯盟也揚言不排除翻案。（摘譯/修訂自：World Nuclear News Weekly 15 – 21 June 2010期）